您好,欢迎来到兴和县人民政府网!
2015年政府工作报告
───
发布时间:2015-02-05 00:00????作者:????浏览次数: ????【字体:

?政?府?工?作?报?告?

——2015年1月21日在兴和县第十四届

人民代表大会第四次会议上

??

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。

一、2014年工作回顾

过去的一年,面对复杂多变的经济形势和繁重艰巨的发展任务,县人民政府在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大和政协的监督支持下,认真学习贯彻习近平总书记一系列讲话精神,坚持以“8337”发展思路为统领,团结带领全县各族人民,深入实施“八大工程”,加快实现“三个转变”,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生,较好地完成了年初确定的奋斗目标,经济社会发展取得了新成绩。

(一)综合经济实力不断增强。在宏观经济持续下行的大背景下,全县上下主动作为、积极应对,经济发展呈现出稳中有进、稳中提质的良好态势。预计全年地区生产总值完成55.5亿元,同比增长5.8%;规模以上工业增加值完成17亿元,同比增长11.5%;公共财政预算收入完成3.1亿元,同比增长20.1%;固定资产投资完成72亿元,同比增长28.4%;城乡居民收入分别达到20354元和5530元,同比分别增长11.5%和13%;社会商品零售额完成27亿元,同比增长17.4%,节能减排控制在目标范围内。

(二)产业结构不断优化。坚持做大总量与转型升级相结合,产业结构调整取得了新进展。农牧业产业化有序推进,“北薯、中菜、南杂粮”的区域化种植格局进一步巩固,马铃薯、蔬菜、杂粮种植面积分别达到40.5万亩、8万亩和12.5万亩。设施农业面积累计达到31.3万亩,农机总动力达到19万千瓦,在遭受严重旱灾的情况下,粮食和蔬菜产量仍达到1.5亿斤和4.2亿斤。新(扩)建规模养殖场和养殖基地18家,建成运行的规模养殖场累计达到184家,牲畜存栏达到59.1万头(只),出栏达到127万头(只)。工业经济产业层次和规模不断提升,瑞盛石墨深加工二期、矿业集团热电联产、隆盛特钢、新太铬铁等12个市级重点工业项目建设成效明显。兴旺角工业园区投资7000多万元,实施了道路、渣场、规划展馆等工程,综合服务楼投入运行,园区功能日臻完善。现代服务业发展态势良好。乌兰察布综合物流产业园核心区累计完成投资71.2亿元,水、电、路、环保等基础设施基本配套。新引进的中铁进出口煤炭集装箱发运、安通振达煤炭精细化加工项目建成投产,与天津港联手打造的“内陆港”项目正在有序推进。旅游业综合效益大幅攀升,察尔湖、苏木山景区及特色农家游全年接待游客31.5万人(次),旅游收入达到1150万元。金融业服务地方经济力度不断加大,金融机构年末存贷款余额分别达到58.6亿元和51.1亿元。

(三)城乡面貌发生了明显变化。规划工作得到加强,城关镇总体规划获市政府批复,9个乡镇规划全部编制完成。城镇建设全年完成投资13.8亿元,城镇化率达到45.5%。全年新建城区道路9.4公里,硬化小街巷、人行道33万平方米;新建供热管线22公里、换热站7个,新增供热面积38万平方米;新建改造雨水管网5公里、供水管网12公里、污水管网14.5公里;实施商住开发项目72万平方米。基础设施建设力度加大,大力实施农村饮水安全工程,解决了1.7万人、7000多头(只)牲畜饮水安全问题,七家营水库及配套工程基本完工,水利保障发展能力不断增强。推进电力扩容和电网升级改造,新建110千伏变电站2座、输变电线路124公里。公路建设完成投资1.5亿元,新建公路195公里,城乡路网结构更趋完善。

(四)生态环境治理全面加强。坚持把生态环境保护与建设作为硬约束、硬指标,以强有力的措施加强生态环境保护。认真落实京津冀及周边大气污染防治行动计划,组织开展了环境保护和安全生产大排查、大整治“百日行动”,对重化工企业、矿山开采、石材加工等行业开展了环保综合整治,圆满完成了APEC会议期间空气质量保障工作。生态建设力度加大,完成京津风沙源治理等生态建设工程6.7万亩,完成通道绿化30公里,重点部位及城区重要节点绿化5382亩,全县林草盖度达到了51.2%,城区绿化率达到了35.6%。

(五)民生保障更加有力。始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点,民生支出占到了公共财政预算支出的49.4%,年初承诺的十件惠民实事全部得到落实。通过自治区省级领导干部联系贫困旗县,深入推进扶贫攻坚工程,扎实开展了“三到村三到户”精准扶贫,完成了66个整村推进村扶贫产业实施计划的制定和3.53万贫困人口的建档立卡工作。金融扶贫富民工程累计发放贷款8707万元,惠及439户1402人,全年使1.1万贫困人口实现了稳定脱贫。互联互通惠民便民工作走在了全区前列,成功承办了全区推进“十个全覆盖”互联互通惠民便民现场会。就业创业工作成效明显,城镇新增就业1137人,农民转移就业3.8万人,城镇登记失业率控制在4.0%。社会保障水平不断提高,民政各类社会保障人数达到7.4万人。开展了城乡低保和五保供养清理工作,提高了各类保障对象补贴标准,城镇职工和居民医保住院实际平均报销比例分别提高到75%和70%,新农合住院补偿比例提高了5个百分点。建立了大病保障救助机制,共救助3243名贫困群众。筹资2000多万元,为农村低收入群众解决了冬季取暖用煤。积极开展扶困助学活动,为355名贫困大学生发放助学金1150万元。开工新建了100套公租房、100套廉租房和3处幸福院,完成了3500户农村危房改造任务和230户生态脆弱地区移民工程建设。投资7700万元的“一事一议”财政奖补项目全面完工。提高了残疾人保障水平,为4126名重度残疾人发放了补助金和护理补贴。全面实施了“十个全覆盖”工程,投资1.75亿元,完成了24个行政村建设任务,使村容村貌和群众生产生活条件有了明显改观,1.5万群众受益。

(六)社会事业全面进步。始终坚持教育优先发展战略,投资9000多万元,实施了5所中小学校塑胶操场和北官幼儿园、育才小学、教育园区广场改造等工程,拆除了教育园区内的27间商品房,使办学环境得到进一步改善。撤并了16个条件落后的农村教学点,学校布局更加合理。医疗卫生服务水平不断提升,投资6800万元的蒙中医院综合楼投入使用,完成了20所村级标准化卫生室、3个乡镇卫生院改扩建工程。人口和计生工作不断强化,人口出生率控制在7.23‰。科技引领发展能力不断增强,借助自治区科技厅帮扶,共落实科技帮扶项目4个,落实科研资金6150万元,瑞盛新能源公司的“石墨烯研究开发”项目被确定为自治区科技重大专项项目。文化事业日益繁荣,积极开展送戏、送电影下乡活动,完成了51个行政村文化室和“村村响”工程示范基地建设,安装“户户通”1.6万套。社会管理不断创新,和谐、平安兴和建设扎实推进。信访工作全面加强,信访问题化解率达到了95%以上。开展“社区建设年”工作,完成了8所社区的新建改扩工程,有效改善了社区工作条件,增强了社区服务功能。

(七)改革开放工作成效明显。完成了食品药品监管、质检、工商等体制改革和职能划转。推进行政审批制度改革,对全县行政审批项目和行政事业性收费项目进行了整合清理,全县收费部门缩减到18个,收费项目减少到了36项。围绕政务服务“三个100%”的目标,推进了政务服务中心建设,成立了公共资源交易中心,完成了政府采购中心划转。推进了工商注册登记制度改革,集体林业产权制度改革。主动承接京津冀等地区产业转移,全年共引进重大项目7项,到位资金16亿元。

(八)政府自身建设不断加强。通过开展党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”问题,抓好整改落实和建章立制,行政机关和干部作风明显好转,行政效能不断提高。深入开展正风肃纪专项行动,全面清理超标办公用房和公务用车,压缩“三公经费”,行政事业单位“三公经费”同比下降了22%。认真执行人大及其常委会决定,自觉接受政协民主监督,人大代表建议和政协委员提案全部办结。全面推进行政监察、经济责任审计和社会监督,勤政廉政建设取得新成绩。

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县经济社会一些矛盾和问题仍然比较突出,主要表现为:产业发展基础薄弱,城镇基础设施建设欠账较多;财政收支矛盾大,建设资金严重短缺;改善民生任务还很艰巨,法治建设有待进一步加强,等等。对于这些问题,我们一定高度重视,加倍努力工作,继续采取有效措施认真加以解决。????

二、2015年工作安排

2015年是全面深化改革、推进依法治县的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我们要按照县委十三届五次(全委)扩大会议的安排部署,紧密结合我县实际,紧扣我市做活“三篇文章”,建设六个基地,培育四大新兴产业的战略部署,主动融入首都经济圈和蒙晋冀(乌大张)长城“金三角”,积极做好对接俄蒙欧工作,努力在新常态下谋求新发展、实现新跨越、开创新局面。

今年经济社会发展主要预期目标是:全县地区生产总值增长9%;规模以上工业增加值增长12%;公共财政预算收入增长5%;固定资产投资增长13%;城镇居民人均可支配收入增长12%;农民人均纯收入增长13%;社会商品零售总额增长11%。节能减排控制在目标范围内。

实现上述目标,我们要重点抓好以下十个方面的工作。

(一)大力推进农牧业现代化。根据立地条件和产业基础,坚持收缩转移、突出特色、集约发展,实现农牧业效益与农民收入同步增长。

加快发展优势种养业。种植业要突出马铃薯、蔬菜、杂粮杂豆的规模种植,提升科技含量,提高种植效益。马铃薯要重点抓好种薯繁育,新建马铃薯种薯繁育基地1处,建设马铃薯脱毒快繁中心700亩,推广优质专用薯2.3万亩,不断改善马铃薯结构和品质。围绕建设面向首都的冷凉蔬菜供应基地,新建6000亩冷凉蔬菜高效示范田,并以此为中心辐射周边,打造万亩冷凉蔬菜产业园。杂粮杂豆种植要主打特色,扩大良种种植面积。大力发展节水设施农业,全年新增设施农业3.7万亩,建设节水增粮田2万亩。养殖业要继续抓好奶牛、肉羊、生猪、肉鸡产业的规模化、区域化、集约化发展,年内要新扩建奶牛标准化规模养殖场4处,奶牛存栏稳定在2.8万头,生猪、肉鸡、肉羊出栏分别达到60万头、460万羽和100万只。

提高产业化经营水平。培育发展新型经营主体,扶持明旺、田野、蒙草滩等合作社,建设现代农牧场,积极创建区、市专业合作社示范社。加快土地流转步伐,推进规模经营,鼓励土地草场承包经营权向新型经营主体流转。积极推行“股份合作”、“订单合同”等经营模式,构建龙头企业与农民“风险共担、利益共享”共同体。不断提高农畜产品加工转化率,推进星光现代种养殖园区、现代农业葵花科技产业园、荣发肉羊、田野肉鸡良种繁育基地以及农畜产品仓储加工项目建设。

推进农牧业品牌化建设。加快农牧业标准化发展步伐,推行种养加全过程标准化、规范化,加强科技、气象、农机等方面的支撑,提高标准化生产水平。健全农畜产品质量安全监管体系,强化检验检疫,确保农畜产品质量安全。加大无公害、绿色、有机农畜产品认证工作,提高农畜产品知名度,全年力争新认证农畜产品5个。健全农畜产品经营服务体系,推进金谷轩农民专业合作社、农资、日用品配送中心项目建设,建设“新网工程”农资现代经营服务网络和农副产品购销网络,构建完善的农产品信息发布和交易平台。

(二)做大做强工业经济。坚持以增量带动结构调整,以创新促进产业升级,以园区推动产业集聚,不断推动工业经济新型化、规模化、多元化。全年要实施重点工业项目9项,力争完成工业固定资产投资32亿元。

优先发展能源产业。充分利用我县区位交通优势和富集的风能、光能资源,大力发展火电、风电、光伏发电等能源产业。年内确保内蒙古矿业集团2×35万千瓦发电机组建成投产,内蒙古能源建设投资集团一期2×66万千瓦火电项目开工建设。加速推进清洁能源产业,确保国电龙源二期、大唐万源二期两个4.95万千瓦风电项目当年建成投产。抓好中泰风电单机5万千瓦风电项目建设,完成主要设备安装。力促兴洁天然气40万吨液化储备项目取得明显进展。

促进新兴产业落地和传统产业升级。积极培育云计算产业,认真做好前期工作,促成创博亚太集团兴建的云计算数据中心项目落地。完成瑞盛新能源石墨深加工二期项目建设,加快瑞盛石墨应用技术研究院建设步伐,向石墨烯、金刚石、石墨纸等高端产品迈进,力争走在行业前列,综合产能要达到10万吨以上。促成盛华石墨选矿一期3万吨生产线建成投产,不断壮大石墨产业规模。强化能耗、环保约束,建设工业能耗在线监测平台,将重点能耗企业全部纳入管理范围,促使碳素企业升级换代,淘汰落后产能,彻底改变传统的生产经营模式。冶金企业要深化节能环保技改,朝着低碳发展、循环发展、绿色发展的目标迈进。

注重发挥工业园区集聚效应。加大工业园区基础设施建设力度,不断完善园区内部条件,打造外围环境,构建绿色、环保园区。围绕园区现有产业基础,培育壮大特色产业集群,提升产业集聚和配套能力,引导项目集中、产业集聚。主动出击,积极承接京津冀等地产业转移。深入实施“双百亿”工程,争创自治区级工业园区。

???(三)发展壮大现代服务业。加大扶持培育力度,发展壮大服务业,提高第三产业在国民经济中的比重,促进产业优化升级。

做大现代物流业。围绕全年煤炭运销量达到1000万吨,实现营业收入50亿元这一目标,全力支持配合乌兰察布综合物流产业园建设,把园区建成功能更加完善、环境更加优良的综合性物流产业园。推动疏解线、重发线、联络线、铁路中心站、共建货场“三线一站一场”?建成运营,破解铁路运输瓶颈制约。支持园区加快煤炭生产运输清洁化、标准化示范区项目建设,启动运营国家级煤炭质检中心,西北煤炭电子交易平台全面上线。积极推进与天津港的深度合作,联手打造内陆港。协助引进张家口等地的煤炭经销企业,打造北方最大的煤炭交易市场。

做强文化旅游业。察尔湖年内要完成商务休闲会所、水上娱乐项目建设。苏木山要完成景区休闲化、标准化提升工程,充实完善山水养生旅游项目。加快佑安寺、涝利海、大青山摩崖石刻等旅游资源开发。结合新农村建设,大力发展乡村旅游项目。抓住京张联合申奥的有利机遇,借助乌大张旅游联盟的推进,做好旅游宣传推介,开拓周边客源市场。促进文化与旅游的深度融合,挖掘特色文化资源,提升旅游品位。全年游客接待量力争突破40万人次,旅游收入突破2000万元。

繁荣商贸流通业。通过市场培育,促进商贸业发展。加快同创交通运输物流园、民族灯饰城等项目建设进度。抓住国内电商巨头布局农村的机遇,引进落地一家电商企业。在农村试点建设邮政综合服务平台,为农民提供邮政公共服务和快递物流服务。加快金融、保险、信息等服务业发展,推动金融性担保行业的发展,强化对民间投融资机构的监管。

培育新型服务业。准确把握新常态下消费需求的新变化,积极培育发展文化休闲产业、养老养生产业、体育健身产业和医疗保健产业,形成新的经济增长极。全力推动银河湾度假养生养老基地建设项目,通过项目带动,促进新型服务业落地生根。

(四)深入推进新型城镇化。树立以人为本的理念,坚持规划建设与管理并重,全面提升城镇化建设水平和品位,不断改善人居环境。?

坚持规划引领。完善城镇体系规划,推动国民经济和社会发展规划、城镇总体规划和土地利用总体规划等“多规合一”。严格实施城乡规划,保持规划的权威性、连续性、协调性。年内要做好大库联、团结、张皋三个乡镇总体规划修编和30个行政村规划编制工作,完成城关镇出入口规划、街景设计、管线管廊等专项规划的编制工作,积极协调各方完成综合物流产业园区、城关镇新区控制性详规编制和土地利用总体规划调整完善工作。

提升城镇建设水平。年内要新建改造市政道路40公里,硬化新区人行道20万平方米。在新旧区结合部新建水厂1座,新建改造雨污水和供水、供热管网145公里,建设污水二级泵站1座,实施好中水回用项目。新建换热站6座,推进矿业集团热电厂为城区供热。完成城关镇生活垃圾无害化处理场渗滤液处理系统建设,新建改扩建公厕38座,完成各街巷路灯安装和维修工作。加强城市拆迁改造,完成北官、壕欠等5个村的拆迁改造任务。加强重点城建项目的建设管理,建成会议中心、城市规划展馆,完成兴永假日酒店、民族财富中心等项目主体建设。

坚持城市管理精细化。积极创建文明城市、卫生城市、园林城市和环保城市。开展城市环境综合整治,突出解决城区环境薄弱地段脏乱差问题。不断加强城市管理宣传教育活动,提高广大群众支持、参与城市建设与管理的积极性和主动性。对现有物业企业进行整合、兼并、重组,提升物业企业管理服务水平。强化监管,提高公交系统服务水平,完成出租车公司的组建。

(五)加强生态和基础设施建设。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,切实把生态文明建设作为一项基本战略常抓不懈。积极启动一批基础设施建设项目,提高发展的承载和保障能力。

注重生态环境保护。实施好京津风沙源治理工程和巩固退耕还林项目,完成人工造林2.2万亩,封山育林1万亩,建设经济林1.5万亩,补植补造4万亩,年内林草盖度要达到53%。完善城区主要节点和重点地段的景观绿化工程,逐步形成以重点区域为中心,向外扩展辐射的绿化格局,城区绿化率要达到37.5%。落实草原生态奖补机制,严格实施禁牧和草畜平衡制度。认真贯彻执行新《环保法》,严厉查处各类环境违法行为,巩固深化矿山和石材加工环境综合治理成果。加强节能减排工作,强化责任考核,全面完成“十二五”节能减排任务。坚持集约节约利用资源,实行最严格的耕地保护制度,加大土地整治项目实施力度,做好基本农田划定保护工作。

加强基础设施建设。水利工程年内要全面完成七家营水库蓄水和向园区供水,完成城关镇后备水源地供水工程,实施好皂火口抗旱水源地灌区配套工程建设,完成韩家村、五股泉水库除险加固工程。加强水源地监管,年内建成水质检查站1座。严格水资源管理,推行节水措施,调整用水结构。道路交通建设要建成119公里通村公路,完成G6与G7连接线进城支线、大同夭至苏木山旅游公路等工程,力争商都——兴和——镇门堡二级出省公路开工建设,切实改善交通出行条件,配合做好呼张客专等重点项目建设工作。电力建设要完成台基庙、鄂尔栋五十号两座35千伏变电站综合自动化改造,完成310公里10千伏农电线路改造任务。全年要实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目76个,有效改善农村基础条件。

(六)持续保障和改善民生。把改善民生作为一切工作的出发点,优先保障民生投入,优先安排民生项目,优先解决民生问题,让发展成果更多更公平地惠及全县人民。

加大扶贫开发力度。统筹推进“三三制”扶贫战略,实施“三到村三到户”精准扶贫,完成66个整村推进村扶贫攻坚年度任务,组织实施好彩票公益金项目。深入推进金融扶贫富民工程,为贫困对象发放生产性贷款1亿元。完成生态脆弱地区移民扶贫搬迁400户。继续实施现金直补和“暖心煤”工程,对当年入学的300名贫困家庭高职、中职、中专学生每人一次性补贴1500元。扎实开展“扶贫日”活动,构建多元化社会扶贫格局。主动对接、深入推进自治区领导联系贫困旗县工作。全年必保1.2万贫困人口实现稳定脱贫,人均纯收入增长25%以上。

大力推进“十个全覆盖”工程建设。认真落实“十个全覆盖”工程三年规划,全年力争投资2.7亿元,完成70%以上行政村的“十个全覆盖”工程,使?8万多群众受益,全面改善村容村貌和农民生产生活条件。

稳步推进就业创业工程。健全公共就业服务体系,解决好“零就业家庭”和就业困难对象的就业难问题,做好高校毕业生等重点群体的就业工作。充分发挥交通创业孵化园作用,鼓励扶持自主创业。全年发放小额担保贷款2000万元以上,完成技能培训5000人,实现城镇新增就业1100人,城镇登记失业率控制在4.0%。

完善社会保障体系。扎实推行农村社会保障信息化服务互联互通,全面推进社保卡综合运用工作,不断提高惠民便民水平。建成运行县民生服务中心,人社、民政、医保、社保等部门入驻办公,实现惠民业务集中办理。不断完善城乡居民养老保险制度,做好企业退休人员养老保险待遇调整工作。提高城乡医疗保障水平,城镇职工和居民慢性病报销病种增加到30种,参合农民慢性病报销病种增加到35种,推进异地结算改革,逐步实现区内异地就医即时结算。提高社会保障和救助标准,城乡低保保障标准分别提高到每月465元和每年3225元,五保供养标准提高10%,严格执行孤儿、“三无”人员和“三民”供养标准。实施好惠残民生工程,加快残疾人托养和康复中心建设,做好残疾人康复、就业和救助工作。

推进百姓安居工程。探索回购商品房用于保障性住房等模式,推动棚改居民购买商品房,推进公租房和廉租房制度并轨运行。全年新开工廉租房100套、公租房100套,完成棚户区改造1000户和农村危房改造任务。加强互助幸福院配套设施建设,提高管理服务水平,使更多的群众受益。

(七)统筹发展社会事业。优先发展教育事业。切实加大投入,实施国家改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目,完成育才小学、北官幼儿园续建工程,开工新建后河幼儿园,完成5所乡镇中心学校的改造任务。继续深化教育“三项改革”,开展“课改年”活动,启动第二轮校长聘任和教师全员竞聘上岗,提升教育改革活力。高度重视学前教育,农村公办幼儿园全部实行免费入园,学前三年正规入园率提高到50%。注重发展民族教育,鼓励和扶持民办教育。

重点发展卫生计生事业。加强医疗卫生基础设施建设,年内完成4个乡镇卫生院、47所标准化村卫生室、4个乡镇卫生院周转宿舍建设项目,建成妇幼保健院和1所标准化社区卫生服务中心。引进和培养全科医生,缓解乡村医疗人才匮乏现状。全面推进县级公立医院综合改革,开展“医疗质量提升年”活动,加强医疗机构内涵建设,深化京蒙医疗帮扶合作,建立结对帮扶技术协作关系。计划生育工作要继续稳定低生育水平,提高出生人口素质,综合治理出生人口性别比问题,完成1100对待孕夫妇免费孕前优生健康检查,完成五股泉、大同夭两乡计生服务站设备配套。

全面发展科技文体事业。加快科技创新,启动瑞盛天然石墨院士工作站。依托自治区科技厅在我县设立的科技创新信息化服务平台和生产力促进中心,构建技术推广和服务体系,为全县产业发展提供科技支撑。深入实施文化惠民工程,加大户户通、村村响、文化活动室等工程建设力度,丰富群众的文化生活。促进乌兰牧骑发展,推出一批贴近群众、喜闻乐见的文艺精品力作。大力发展体育事业,统筹推进体育设施改造建设,提高举办各类赛事的能力,推动“校园足球”的发展。

(八)全面深化改革开放。坚持把改革开放贯穿于经济社会发展的各领域各环节,有重点、有步骤、有秩序抓好落实和推进工作,进一步释放经济社会发展的内在动力。

推进重点领域改革。围绕转变政府职能,进一步简政放权,建立权力清单、责任清单、负面清单,给市场让出更大空间。深化行政审批制度改革,政务服务大厅全部实现网上审批,审批和服务项目即时办结率分别提高到50%和100%。加快“先照后证”工商登记制度改革,推行“同城异地(所)”办照,实现“三证合一”。完善公共资源交易市场和中小企业公共服务平台建设,构建透明、高效的交易和服务平台。深化集体林权制度和国有林场改革,完成草原确权承包和基本草原划定工作,全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完成农村集体建设用地和农民宅基地登记发证工作。深入推进农信社改革,完成兴和农信社转制农商银行工作。推进预算管理改革,贯彻执行新《预算法》,建立政府全口径预算,强化预算约束,政府和部门预决算向社会公开,加强政府债务管理,严格按规定举借新债。

加大招商引资力度。围绕做好“三篇文章”,着力发展“飞地经济”,探索园区共建、项目共管、收益共享的合作模式。要紧盯北京产业转移目录、产业禁止和限制目录中的产业项目,逐企业、逐项目进行对接落实,大力承接印刷出版、生物医药、交通运输、批发零售等产业转移。要围绕我县现有产业,引进龙头型、基地型、旗舰型项目,承接好京津冀产业转移,促进上下游产业配套与深度开发。全年力争引进到位资金40亿元以上。

(九)扎实推进社会管理创新。不断加强法治建设,提高社会管理能力和工作水平,努力营造和谐稳定、积极向上的社会氛围。

积极创建平安兴和。完善社会治安防控体系,加快视频监控“天网”工程建设,建立“网格化”的巡逻防控机制,有效防范和严厉打击各类违法犯罪活动。强化道路交通安全管控,确保群众平安出行。健全完善突发公共事件应急处置机制,提高预防和应对突发公共事件的能力。加大普法宣传力度,做好社区矫正、安置帮教等工作,预防和减少青少年犯罪。开展“社区队伍建设年”活动,提升社区治理和服务水平。加强民族宗教管理,坚决制止非法宗教渗透,巩固各民族和睦相处的大好局面。

认真做好矛盾排查化解工作。深化领导干部信访接待日和处理群众来信来访制度,不断加强和改进信访工作。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导群众通过法律途径化解矛盾和问题。完善“三位一体”大调解体系,充分发挥各级组织作用,积极回应群众诉求,区别情况,分类化解。加强舆情分析和研判,正确引导网络舆情,有效控制不良信息。

进一步加强安全生产工作。认真执行新《安全生产法》,严格落实安全生产责任制,突出重点领域,深入做好安全生产隐患排查整治,坚决预防和遏制重特大安全生产事故发生。加大食品药品生产、流通、消费等环节监管力度,确保食品药品安全监管无死角、全覆盖,保障广大人民群众饮食用药安全。抓好国防教育和双拥工作,加强人防、地震等防灾减灾工作。

以承办全市第十一届精神文明建设现场会为契机,全面开展文明单位、文明村镇、文明社区等精神文明创建活动,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,提高全社会文明程度,构建良好的迎会环境。

(十)加强和改进政府自身建设。严格落实全面深化改革和加强法治建设各项任务,巩固群众路线教育实践活动成果,毫不松懈地抓好政府自身建设。一要坚持依法行政。自觉运用法治思维、法治方式和法治手段履行政府职能,建立健全政府集体议事、专家咨询、法律顾问等制度。严格行政执法程序,实施行政执法人员持证上岗和资格管理制度,完善纠错问责机制。深化政务公开,推进决策公开、财政资金使用和公共资源分配等公开。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受舆论和社会监督。二要坚持勤政为民。以服务群众为根本,想群众之所想,急群众之所急,用勤勉的敬业精神、扎实的工作作风、实在的发展成果取信于民。三要坚持求真务实。大力精简会议和文件,腾出时间精力,多蹲点调研,多下访解难,多上门服务,抓工作落实。坚持从实际出发,着眼于经济发展新常态,科学编制“十三五”规划,合理确定中长期发展目标。四要坚持廉洁从政。严守“约法三章”,巩固办公用房和公务用车清理整顿成果,继续大幅压缩“三公经费”,把更多财力用于保障和改善民生。加大行政监察和审计监督力度,强化责任追究和行政问责。

各位代表,形势催人奋进,发展重任在肩。让我们在县委的坚强领导下,在县人大和政协的监督支持下,紧紧团结和依靠全县人民,坚定信心不动摇,固守责任不懈怠,解放思想,振奋精神,勇于担当,创新实干,为全面实现“十二五”规划目标,为实现全县经济社会发展新跨越而努力奋斗!


主办单位:兴和县人民政府????蒙ICP备05006036号????兴和县人民政府版权所有????
地址:内蒙古兴和县新城区党政大楼政府办公室???电话:0474-7216993???邮编:013650
蒙公网安备 15092402000002号????网站标识码:1509240003???|???网站地图
技术支持: 内蒙古汇联科技有限公司